请分析当一国国际收支失衡时,该采取哪些措施?
当一国的国际收支失衡时,由于不愿意等待国际收支自动调节机制的实现,或者由于种种原因影响,自动调节机制根本无法实现,有关国家的政府就需要采取不同的政策,对国际收支状况进行调节。下面从逆差和顺差两个方面进行分析:(1)国际收支逆差的调节措施①财政政策政府通过调节税收和补贴的财政政策,可以影响贸易和资本移动,从而影响国际收支。当逆差时,通过对进口商品和国内资本的外流增加征税,对出口商品和国外资本流入减少征税或给予财政补贴,来达到减少逆差的目的。②汇率政策一国汇率水平的变动将直接影响本国的国际收支状况。若逆差,本币汇率下浮,本国出口商品价格相对便宜,进口商品价格相对提高,对外投资成本相对提高,数量减少,外资流入成本相对降低,流入增加,国际收支得到改善。③利率政策利率政策可以影响到资本移动。如果提高本国利率水平,将提高本国金融资产的相对收益率,吸引更多国外资金流入,从而扭转过国际收支逆差的局面。④直接管制直接管制政策包括外汇管制和外贸管制两方面。⑤动用官方储备针对一些临时性的国际收支失衡,通过增减该国的国际储备使其恢复平衡,对根本性长期的国际收支逆差也能起到一定的缓冲作用。⑥国际官方贷款国际官方贷款主要包括政府间的贷款和国际金融组织对成员国的贷款。⑦宣布财政破产在极端的情况下,政府可能宣布财政破产,停止外债偿付,强行平衡国际收支。(2)国际收支顺差的调节措施在政策选择上,国际收支顺差的调节措施主要是针对金融账户,鼓励资本流出,减少资本流入。①调低国内利率调低国内利率属于利率政策,调低本国利率,将降低本国金融资产相对收益率,对外国金融资产的需求增加,导致更多的资本流出,金融账户会趋向于逆差。②减少对资本流出的管制减少对本国资本流出的管制,或通过政策鼓励本国资本流出,不论直接投资还是证券投资,目的都在于使金融账户向逆差方向调整。③提高商业银行吸收非居民存款的准备金率中央银行提高非居民存款的准备金率,将增加商业银行的运营成本,商业银行将会缩减相应业务,从而使资本流入减少,国际收支趋向于逆差。④限制本国居民借用外国资本,鼓励非居民借用本国资本对本国居民从国外借款,加以管制;对非居民实现优惠政策,鼓励非居民从本国融资,这些限制措施能鼓励本国资本流出,从而减少外国资本流入。⑤限制非居民购买本国发行的有价证券通过对非居民投资本国的股票、债券、国库券实行一些限制性措施,减少外国投资者对于本国金融资产的需求,减少资金的流入。