试述我国社会主义市场经济条件下的税收公平原则和效率原则。
税收公平只是一一种相对公平，它包含两个层次:税负公平和机会均等。(1分)
所谓税负公平，是指纳税人的税收负担要与其收入相适应,包括横向公平和纵向公平。(1分)所谓机会均等，是基于竞争的原则，通过税收杠杆的作用，力求改善不平等的竞争环境，鼓励企业在同一起跑线上展开竞争，以达到社会经济有秩序发展的目标。( 1分)要做到税负公平，就要做到统一税政、集中税权，保证税法执行上的严肃性和一致性。(1分)要实现社会均等,就必须贯彻国民待遇原则，实现真正的公平竞争。(1分)税收的效率,主要通过税收的经济成本来衡量。税收的经济成本包括两方面的内容:一是直接征税成本; 二是指纳税人所支付的除税款以外的从属费用和额外负担。在其他条件不变的情况下，税收的经济成本越大，税收效率就越低。(1分)提高征税效率，关键是强化征税管理，节省征税费用，做到以下几点:首先要提高税收征管的现代化程度。其次，要改进管理形式，实现征管要素的最佳结合。最后，要健全征管成本制度，精兵简政、精打细算、节约开支。(1分)税收要适应新形势，要处理好“三个关系”。
第一，依法治税与发展经济的关系。(1分)
第二，完善税制与加强征管的关系。(1分)第三，税务专业管理与社会协税护税的关系。(1分)
