简述教育法规和教育政策的区别与联系。
(1)教育政策是国家、政党为了实现一定历史时期的教育路线的教育任务,根据当前的情况和历史条件制定的关于教育的具体行为准则。教育法规与教育政策既有联系又有区别。
(2)从联系上说,我国的政治体制决定了教育法规和教育政策在本质上是一致的,都代表和维护广大人民群众在教育方面的利益。教育政策对教育法规的制定和实施起指导作用,而教育法规是教有政策的具体化、条文化、定型化是保证教育政策贯彻执行的有效形式。
(3)从区别上说,教育政策是由党中央和中央政府所授权的部门或地方政府制定,一般不具有法的条文化的严格形式,具有指导性,其实施主要靠宣传教育和深入细致的思想工作、组织工作,靠党纪、政纪加以约束。教育法规是由宪法、法律规定的有权制定法规的国家机关制定或认可的,以国家强制力保证实施,具有普遍约束力。教育法规比教有政策具有更强的稳定性,其制定、修改和废除都须要经过法律规定的程序。