下列关于公众参与的表述,哪项是错误的?( )
A.公众参与可以使城市规划有效应对多元利益主体的诉求 B.安斯汀的“市民参与阶梯”为公众参与提供了重要的理论基础 C.城市管治与公众参与无关 D.公众参与可以保障城市规划实现空间利益的最大化
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