某市一行政单位为解决职工住宅,擅自在本单位行政用地范围内(不临街)建设2栋多层住宅。在主体工程要封顶时,规划行政主管部门接到举报,立即派执法人员到现场调查,发现该单位没有办理任何手续。 试问:该单位是否违反了相关法规,请指出所存在的具体法规问题,并指出在什么条件下该住宅才可以免于拆除。
(1)该单位违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政许可法》等。 (2)具体法规问题包括:未办理土地使用的有关文件;未取得建设用地规划许可证进行建设;未取得建设工程规划许可证进行建设,属违法建设。 (3)根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求,首先责令其停止建设,责令建设单位就项目违法建设作出检查,说明原因。 规划部门联合相关单位,对违法项目进行检查和违法影响评估,鉴于该建筑已经封顶,违法事实已经形成,如果可以消除对规划实施的影响(不影响相邻日照关系、周边消防、道路交通和该单位的行政办公楼),为避免国家资金损失,违法建筑收为国家所有,则该住宅可免于拆除。