在理论上只有是国家主权的所有者才能成为制宪主体。请对此观点加以辨析。

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在理论上只有是国家主权的所有者才能成为制宪主体。请对此观点加以辨析。

此观点是正确的。宪法制定主体,又称制宪主体,是指享有制定宪法权的行为主体。由于制宪行为是一种主权行为,具有排他性,所以在理论上只有是国家主权的所有者才能成为制宪主体。近代以前,由于民主政治不发达,制宪权基本上由君主掌握,君主主权成为国家活动的基本原则。1791年法国《宪法》虽然规定了国民主权原则,但事实上主权由国王和国民共同行使。在从君主主权向人民主权转化的过程中,只有国民中的一部分才能充当制宪权实际上的主体。

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