论人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

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论人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

(1)人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式。在诸种民主形式中,人民代表大会制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,这是因为人大代表来自人民,人大的权力来自人民,人大必须对人民负责,受人民监督。②它是最重要的形式。这是因为,在所有实现社会主义民主的形式中,除人民代表大会制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。它适合我国的国情,因而必然具有极大的优越性:①宪法、选举法和人大组织法规定的代表产生的民主方式及代表和选民的关系决定了它便于人民参加国家管理;②人民主权原则及人大在国家机构体系中的主导地位有利于集中统一行使国家权力;③我国宪法规定,中央和地方国家机构职权的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方主动性、积极性的原则。人民代表大会制度既能保证中央的集中统一领导,又能保证地方主动性和积极性的发挥。(2)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。国家的一切权力属于人民是我国人民代表大会制度的实质内容与权力基础。人民只能在普选的基础上选派代表,组成全国人大和地方各级人大,形成统一的意志并行使我国宪法赋予的各种权力。由人民将权力授予一定的机关或公职人员去行使,同时又对行使权力者予以监督,就要实行民主与集中相结合的政治制度,我国人民代表大会制度正好体现了这一要求。我国宪法规定,人民行使权力的机关是全国人大和地方各级人大,这表明:①由于人大由代表组成,而人大代表又涵盖社会各个阶级、阶层和各方面的人士,全国人大和地方各级人大通过人民代表依照法律规定的方式和程序,集体行使国家权力,也是一切权力属于人民的重要表现形式和具体实现。②作为国家权力机关的人大,代表着人民的意志与利益,人大的全体成员整体地代表着人民的意志和利益。而每一个代表却只是选举产生他的那一部分群众的意志的代表,并接受这部分群众的监督。但是,每一个代表在参政议政以及在投票的时候,要立足于全局,把整体利益置于首位,这是起码的要求,在此基础上充分代表和反映本选区或选举单位的利益和意志。③人大常委会向本级人大负责,人大向人民负责。人大常委会是本级人大的一部分,由人民代表中的一部分常务代表所组成。人大常委会向本级人大负责就是间接向人民负责。在行使国家权力的过程中,人大要向人民负责并报告工作,通过媒体公开以后接受人民的监督,人民有权罢免自己选出的不称职的代表;人民可以向人大提出批评、建议等,促进其工作,使其能够更好地行使国家权力。(3)人民代表大会制度全面反映了我国政治生活的全貌。人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质,是我国人民当家做主、行使管理国家事务权力的基本形式。通过依照民主集中制的原则办事,从而使国家权力最终掌握在人民手中,达到维护人民群众根本利益的目的。人民代表大会制度就是能够体现各阶级、阶层和各民族人民在国家生活中的地位,便于实现最广泛的民主,吸收广大人民群众参加国家管理和社会主义建设事业,充分发挥最大多数人智慧和创造力的一种制度。另外,人民代表大会通过行使职权,在维持社会治安、维护国际和平、促进祖国统一等方面发挥着不可替代的作用,这也是实现人民民主专政的一个重要方面。只有人民代表大会制度,才能反映我国政治力量的源泉来自广大人民群众,因此,人民代表大会制度在我国的政治生活中处于首要的地位,是我国的根本政治制度。

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