简述经营者集中行为的利与弊。
(P370)经济学的研究表明，经营者集中特别是经营者合并可以为经营者带来下列利益：一是经营者集中会带来规模经济效益；二是经营者集中可以减少竞争对手、提高市场份额；三是经营者特别是合并可以减轻税收负担；四是可以通过交易内部化降低交易成本；五是还可能有助于国家调整和完善产业结构。经营者集中行为会迅速提高其市场地位，并可能利用其市场支配地位对外排除或者限制市场竞争，对内出现竞争、组织无效率，阻碍所在行业、产业或区域的经济发展，损害消费者权益。在法律对联合限制竞争行为规制更为严格的情况下，经营者集中行为成为规避反垄断的一种方式。如果放任经营者集中，会降低其他反垄断规制的经济社会效益。
