试述社会主义经济宏观调控的主要政策。
宏观调控的政策主要有财政政策、货币政策、产业政策、收入政策这四大政策。调控政策对经济活动的影响主要是通过政府对各种经济活动作出不同的规范,或者给予鼓励,或者给予限制,从利益关系上去影响不同的经济活动,从而达到调控经济活动的目的。(1)财政政策。财政政策是宏观调控政策的重要内容,是由财政收入、财政支出预算平衡、国家债务等方面的政策构成的。财政收入政策主要是由税收政策,包括税种、税率政策构成。财政支出政策主要是由政府各项预算支出政策构成。财政政策是调节社会总供给和总需求平衡的主要政策。根据财政政策对总供给和总需求调节的不同功能,可以把财政政策分为平衡财政政策、赤字财政政策、盈余财政政策三种类型。财政政策是我国在宏观调控中运用的最重要的政策之一,对实现政府的宏观调控目标发挥着不可替代的作用。(2)货币政策。货币政策是政府为实现一定的经济发展目标而制定的货币供应和货币流通管理政策。它是由货币发行政策、利率政策、汇率政策等构成的一个政策体系。货币政策的基本目标是保持物价的基本稳定和促进 经济增长。保持物价的基本稳定,抑制通货膨胀是货币政策的首要目标。保持物价的基本稳定和促进经济增长这两方面从根本上说是 一致的,二者相互促进。稳定物价能够为经济发展创造更好的条件,经济发展能够为稳定物价提供更好的物质基础。但是,这两方面在实际操作中有时也会出现矛盾。因为比较松的货币政策会对通货膨胀产生一定的压力,不利于物价稳定。比较紧的货币政策会减少社套总需求水平,对经济增长产生不利影响。所以,货币政策应该在这两个方面寻找最佳的结合点,使保持物价稳定和实现经济增长能够得到兼顾。(3)收入政策。收入政策也称收入分配政策,是指国家根据经济运行的状况,对个人收入总量和结构变动的方向,以及调节收入分配结构的政策。主要包括国民收入分配总量政策、国民收入分配结构政策和个人收入分配政策。收入分配政策也可以分为扩张性收入分配政策和紧缩性收入分配政策。收入分配政策也是实现社会公平和效率相统一的一个重要调节措施。 (4)产业政策。产业政策是指国家调整和优化产业结构,提高产业素质所采取的政策和措施的总和。产业政策的主要内容有:产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策等。①产业结构政策是产业政策的核心部分,它是按照经济发展的一般规律,以及产业发展的内在联系和变化的趋势,主动地对各产生结构变化实施的各种政策措施。②产业组织政策是指对产业组织的调整、优化实行的各种政策和措施。③产业技术政策是指为有效推动产业结构优化、促进产业发展的技术支持政策。