下列情形中,可以进行邀请招标的有( )。
A.技术复杂、有特殊要求的 B.国有资金占控股 C.公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大 D.受自然地域环境限制的 E.公开招标的费用与工程费用相比,所占比例过大的
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