什么是行政法规?它包括哪些内容?
行政法规原是国家有关行政管理的法律、法令、法规、规章的总称，是相对刑事法规、民事法规而言的。我国1982年宪法将行政法规的含义仅仅限于国务院制定发布的具有法律效力的规范性文件。它有以下几层意思：一是行政法规是由国务院制定和发布的。二是行政法规的内容并不仅仅针对行政机关内部管理，还涉及文教、卫生、计划生育、公安、司法行政等公共行政事务，而且包括其他一切由国家行政机关负责管理的事务，按法律部门来分，行政法规的内容可能涉及民法、婚姻家庭法、劳动法、经济法等。三是行政法规的效力有的相当于全国人民代表大会常务委员会制定的法律，这是指经人大常委会授权制定并批准的法规。未经全国人大常委会专门授权和批准，由国务院在自己的职权范围内根据宪法和法律制定颁布的法规，其效力仅低于法律。四是行政法规主要是指国务院发布的符合法律的规范性文件。五是行政法规是行政法的重要渊源，是行政管理法规的一种。
