当相关管理制度与机关运作习惯有较大差异时,机关管理制度的实施就会出现较多困难。这是指机关管理制度实施受到( )
A.领导者思想及行为的制约 B.目标差异的制约 C.意识制约因素 D.机关运作习惯的制约
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