行政手段的作用是什么?
行政手段的特点决定它在实现机关职能上有独特的作用，主要有：(1)便于达到统一集中、迅速有效地解决问题的目的。(2)具有处理问题的较大灵活性。(3)能通过调整关系促进机关效率的提高，以便充分发挥机关职能。
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