谈谈结构改革与职能改革的异同。
职能方面的改革是指根据社会经济的变化要求改变或调整机关原有职能并进行其他方面的相应变革。机关组织结构方面的改革必然与组织职能方面的改革有某种程度的关系，其主要表现在，无论是什么类型的机关，在考虑增设或减少某个机构时，总是以某些职能方面的调整为前提的。结构方面的改革与职能方面的改革有密切联系，但也有区别：一是它们的主要内容不同。结构方面的改革以机构调整为主要内容。职能方面的改革则是以职责调整为主要内容。二是它们所起的作用不同。结构方面的改变主要解决的是机关如何管理的问题，而职能方面的改革主要解决的是机关管理什么的问题。对机关来说，职能方面的改革是在外力参与和推动下进行的。机关的职能改变或转变必然要同时进行机关内部机构改革，因此，转变职能与精简机构应同时进行，这样才能有利于提高机关和机关管理改革产生实际效果。
