根据《招标投标法实施条例》投标保证金不予退还的情形有()
A.投标人撤回已提交的投标文件 B.投标人撤销已提交的投标文件 C.中标人在签订合同时向招标人提出附加条件 D.中标人拒绝订立合同 E.投标人拒绝提交履约保证金
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