当承发包双方的合同价款纠纷提交仲裁时,如果仲裁是在仲裁机构要求停止施工的情况下进行,承包人应对合同工程采取保护措施,由此增加的费用由()承担。
A.发包人 B.承包人 C.发包人和承包人 D.败诉方
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