税务机关作出的下列具体行政行为中,申请人不服,应当先向复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以再向人民法院提起行政诉讼的是()
A.征收税款行为 B.税收保全行为 C.发票管理行为 D.行政处罚行为
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