根据《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》(水建管[2015]91号),水利工程实施代建制的项目应在( )中提出实行代建制管理的方案。
A.项目建议书 B.可行性研究报告 C.初步设计报告 D.工程开工申请报告
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