根据《建筑法》及相关法规,建设单位应当办理施工许可证的工程是( )。
A.国务院批准开工报告的工程 B.城镇市政基础设施工程 C.建筑面积200平方米以上的农民自建低层住宅 D.工程投资额在20万元以上的工程
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