下列关于法的效力说法正确的是（ ）。
A.行政法规与地方性法规效力等级相同 B.中央部门规章的效力高于地方政府规章 C.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决 D.特别规定与一般规定不一致时一定适用特别规定
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