建设工程合同的订立程序中,属于要约的是( )。
A.招标人通过媒体发布招标公告 B.招标人向符合条件的投标人发出招标文件 C.投标人根据招标文件内容在规定的期限内向招标人提交投标文件 D.招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书
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