绝不以牺牲自然环境为代价来发展城市公共事业,绝不对自然环境造成不可治理、不可逆转的损害,这体现了城市公共事业管理效益的 【 】
A.兼顾经济效益 B.经济效益优先 C.环境效益优先 D.社会效益为主
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