职务任免与升降在公务员管理中的意义是（ ）
A.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径 B.一种有效的激励手段 C.为公务员管理的其他环节提供了管理基础 D.实现职务管理的保证 E.实现公务员管理制度化的重要措施
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