下列党政公文文种职能有何不同?
(1)决定。
(2)通知。
(3)报告。
(4)会议纪要。
答:(1)行政公文的“决定”适用于对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项;而党的公文的“决定”用于对重要事项作岀决策和安排。行政公文的“决定”适用范围比党的公文广泛,并且行政公文的“决定”可用于公布法规规章,在党的公文中,发布党内法规一般用“通知”。
(2)党政公文的“通知”均可用于批转、转发,发布或传达要求下级机关办理、周知、执行的事项。行政公文的“通知”一般用于任免人员,而党的公文的“通知”用于任免干部。党的公文的“通知”还可以用于发布党内法规,传达上级机关的指示。尤其是党的公文用于传达上级机关的指示,说明了通知和指示的不同层次关系。
(3)党政机关公文“报告”均可以用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。但党的公文“报告”还用于向上级机关“提出建议”。即行政机关向上级提岀建议多用“意见”,而党的机关向上级提出建议多使用“报告”。
(4)行政公文的“会议纪要”,适用于记载、传达会议情况和议定事项,而党的公文的“会议纪要”,用于记载会议主要精神和议定事项。行政公文的“会议纪要”具有部署功能,而党的公文的“会议纪要”主要具备知照功能,如需贯彻执行,可加印发通知。