县文化局根据管辖权限,制定了《关于加强网络管理的有关规定》,决定下发全县各机关单位执行。可是,县文化局没有直接将文件下发,而是向县政府行文《关于报送《关于加强网络管理的有关规定〉的意见》。请问:县文化局是否多此一举,该“意见”是否“请示”的错误使用?

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县文化局根据管辖权限,制定了《关于加强网络管理的有关规定》,决定下发全县各机关单位执行。可是,县文化局没有直接将文件下发,而是向县政府行文《关于报送《关于加强网络管理的有关规定〉的意见》。请问:县文化局是否多此一举,该“意见”是否“请示”的错误使用?

答:县文化局并非多此一举。因为该文需要下发各镇(乡、区)政府和县各部委办局。尽管对网络加强管理属于县文化局职能范围内的事项,但县文化局不能给各镇(乡、区)政府和县各部委办局下发指令性公文,只能将该文稿呈县政府批转。县文化局给县政府行文的目的是解决条块分割中“条条对块块不能发文的问题”,而不是“怎么办”的问题,不使用“请示”。
按照我国现行的《国家行政机关公文处理办法》规定,此时县文化局最适宜选用的文种是“意见”。

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