一般认为,传统行政权力缺乏法治主要表现在()

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一般认为,传统行政权力缺乏法治主要表现在()

A.缺乏相应的行政体制,行政人员没有明确的职权范围
B.上下级之间的等级制度不合理,权限不明确、不固定
C.没有基于契约自由的任用制度和法制化的晋升、奖惩规则
D.行政人员缺乏专门技术训练,对人员的任用不是根据其实际能力
E.行政人员薪金不采用固定的货币形式支付
正确答案ABCDE
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