依据《行政处罚法》的规定,下列构成行政处罚无效的是( )。
A.行政机关作出处罚决定前履行了告知义务 B.行政机关作出处罚决定前听取当事人的陈述和申辩 C.行政机关作出的行政处罚没有法律依据 D.受到行政处罚的当事人无财产可供执行
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