行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实.理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述.申辩,行政处罚决定( );当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

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行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实.理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述.申辩,行政处罚决定( );当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

A.效力待定
B.立即生效
C.可以成立
D.不能成立二.多选题(共28题)
正确答案D
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