对房屋出租人的下列行为不应给予治安管理处罚的是( )。
A.将房屋出租给无身份证件的人居住 B.不按规定登记承租人姓名、身份证件的种类和号码 C.明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告 D.放任承租人从事噪声扰民的经营项目
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