某规划部门批准了甲的建房申请,但甲的房子被城建部门以违章建筑为由强行拆除。甲对城建部门的拆除决定不服,向法院起诉。这时,规划部门应是( )
A.共同被告 B.第三人 C.原告 D.不能作为诉讼参与人
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