一级重大施工是造成既有运营线路上或车场范围内的关键运营设施停用、( )、( ),导致运营计划大幅调整、运能降低、运营模式发生重大变化的施工。
A.升级使用 B.降级使用 C.功能变化 D.功能变化或缺失
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