下列关于行政合同的表述,正确的是( )
A.行政合同的当事人一方必定是行政主体 B.行政合同的成立只需行政机关单方意志 C.行政合同履行、变更或解除,行政机关没有优益权 D.行政合同的纠纷不能通过司法救济
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