下列关于行政指导表述，错误的是（）
A.行政指导是现代行政法治成本效益原则的要求 B.行政指导是转变政府职能和行政模式的要求 C.行政指导是社会主体的社会管理行为 D.行政指导是一种具有法律强制力的行为
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