下列有关行政程序法的理解，错误的是
A.行政程序法具有保护相对人合法权益的作用 B.行政程序法具有监督和控制行政权的作用 C.行政程序法是行政法的重要组成部分 D.与行政实体法相比，行政程序法没有自身的价值
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