下列关于行政主体的表述，错误的是 （ ）
A.行政主体是国家行政权的所有者 B.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织 C.行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体 D.行政主体是能独立承担法律责任的组织
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