下列不属于行政机关的行政立法行为的是（ ）
A.行政机关针对广泛的、不特定的对象规定行政措施 B.国务院制定、发布行政法规 C.国务院各部委（或各部门）制定、发布中央行政规章（或称部门规章） D.省发布的地方政府规章的活动
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