下列案件中，不能适用行政处罚简易程序的是（ ）
A.交警对张某处以50元罚款 B. 公安部门对刘某处以警告处罚 C.环保管理部门对某企业作出停业整顿处理决定 D.城市管理部门对某超市处以800元罚款
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