对合法性审查的正确理解应是()
A.审查的主体是人民法院 B.原告和被告承担同样的举证责任 C.被告在诉讼中承担所有的举证责任 D.只对具体行政行为审查，不对抽象行政行为审查 E.只对具体行政行为是否合法进行审查，而其合理性一般不进行审查
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