一、背景 某机电安装公司承担了某钢厂冷轧薄板连续退火炉工程的施工总承包任务。工程内容包括：冷轧薄板连续退火炉本体及附属设备、工艺管道安装；退火炉钢结构厂房建造安装；厂外燃气、原料系统管道安装施工。 合同规定，项目的质量目标为获得国家安装工程优质奖，安全目标为获得省级文明安全施工样板工地称号。为此，项目部成立了文明安全施工领导小组，采取了组织、技术、合同、经济方面的措施，加强项目文明安全施工的管理。项目部编制了文明安全施工实施方案和相关规章制度。在项目施工阶段的文明施工管理上，制订了作业过程的文明施工要求，为了加强文明安全施工管理形象，项目部提出了以下标识管理要求： (1)施工现场在明显处设置“五牌一图”(32程概况牌、组织机构和管理人员名单及监督联系电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图)； (2)施工现场主要管理人员在施工现场佩戴证明其身份的证卡，分区施工现场管理岗位责任人设标牌显示； (3)用不同颜色的安全帽来区分项目人员身份。工程施工中，发生了以下事件： 事件一：机电安装公司承担的退火炉厂房钢结构工程先期完工，提出工程质量验收评定申请。该工程按规定程序进行了质量验收，工程质量验收评定为合格。 事件二：在厂外系统管道安装施工中，由于厂外暂无电源供给。为加快施工进度，该公司自行采用自备电源组织了施工。 二、问题 1．项目文明施工管理的组织措施的内容有哪些? 2．项目施工阶段文明施工对作业过程有什么要求? 3．对照背景，项目部提出的标识管理要求是否完整?若不完整补全缺项。 4．事件一中，退火炉钢结构厂房工程的钢结构工程应划分为什么工程?该工程验收合格的规定是什么? 5．项目部采用自备电源施工为什么是错误的?正确的做法是什么?
1．文明施工管理的组织措施的内容有：(1)施工现场成立文明施工管理小组；(2)建立健全各专业文明施工管理制度、岗位责任制、检查制度、奖惩制度、会议制度等，建立文明施工管理的体系；(3)组织开展全员文明施工教育。 2．作业过程文明施工要求： (1)项目部所属各单位强化文明施工责任区的管理，遵循“谁施工、谁负责’’的原则，每个施工区域、施工点、作业面做到“工完、料净、场地清”。 (2)作业项目开工前，结合安全交底对文明施工的相关要求进行交底。 (3)设备、材料应限量进场，并不得妨碍通行和现场施工作业；定置堆放的设备和材料标识清楚；露天放置材料分类摆放整齐，妥善保护；安装后的主要设备应予以标识，标识符合要求并具有可追溯性。 (4)按规定运输、使用有毒有害和易燃易爆物品、放射性物品。 (5)按规定处理施工产生的污水、废油、废气等。 (6)施工产生的固体废弃物应分类收集、存放，并及时清理出现场，不得在施工场地内存留。 (7)各施工单位加强对设备和产品的保护，保护措施有效。 3．项目部提出的标识管理要求不完整。补全的缺项是：(1)施工现场各项管理制度、操作规程等应用看板、挂板等展示清楚；(2)正确使用不同色彩灯光标志来显示消防和交通通道。 4．退火炉厂房钢结构工程应划分为分部(或子分部)工程。 其工程质量验收合格的规定： (1)分部(子分部)工程所含分项工程的质量应全部为合格； (2)分部(子分部)工程的质量控制资料应完整； (3)分部工程中有关安全、节能、环保和主要使用功能的抽样检验应符合相应规定； (4)观感质量应符合要求。 5．按《电力法》第26条规定：“申请新装用电、临时用电、增加用电容量、变更用电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。”项目部擅自采用自备电源施工，违反了《电力法》规定。 正确的做法是：承包单位(机电安装公司项目部)要告知供电部门，并征得同意(许可)，采取安全技术措施后，例如防止自备电源误人市政电网等，方可施工。
