（2012年）某枢纽工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，其中工程量清单采用工程量清单计价规范格式编制。管理房装饰装修工程以暂估价形式列入工程清单。管理房装饰装修工程必须通过招标方式选择承包单位，并允许将外幕墙分包。 【问题】指出管理房装饰装修工程招标的组织主体。
管理房装饰装修工程招标的组织主体主要分两种情况： （1）若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由发包人和承包人组织招标。 （2）若承具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的，由发包人组织招标。
