某移动通信集团公司计划建设一项跨省长途光缆传输工程，计划 2014 年 9 月 1 日开工，2015 年 7 月 10 日完工，集团公司要求各省建设单位于 2014 年 9 月 7 日前向省通信管理局质监机构备案。某施工单位中标了其中一设备安装单项工程，工程包工不包料。约定质保期为 12 个月，施工单位派人现场勘察，检查了机房的装修情况、机房温度和湿度、地槽、走线路由、机房照明情况和防静电地板。 事件一：2015 年 4 月检查发现电源线不合格，经多方协商，施工单位负责更换电源线。此事件造成 15 万元的经济损失，导致 2015 年 7 月 25 日才完成竣工验收，并投入使用。 事件二：2016 年 9 月，建设单位发现机房标签全部脱落，要求施工单位免费更换。 问题： 1.指出质量监督备案有哪些不妥之处，并说明正确做法。 2.事件一中属于什么等级质量事故？列出事故责任单位。 3.事件二中建设单位要求免费更换标签是否合理，应如何处理。
1.答：（1）质量监督备案时间不妥。正确做法：建设单位应在开工前 7 天，即 2014 年 8 月 25 日前，办理质量监督申报手续。 （2）质量监督备案部门不妥。正确做法：因为本项目是跨省工程，应向工业和信息化部通信工程质量监督机构申报。 2.答： （1）事件一中的事故属于一般质量事故，按照质量故障等级划分，凡具备下列条件之一者，属于一般质量事故： ①直接经济损失在 20 万元以下；②小型项目由于发生工程质量问题不能按期完工投产。 （2）本项目采用包工不包料合同方式，电源线由建设单位提供，所以电源线不合格造成事故的责任单位是建设单位。 3.答： 事件二中建设单位要求免费更换标签不合理。 理由：本项目于 2015 年 7 月 25 日完成验收并投产使用，合同约定质保期为 12 个月，保修期截止到 2016 年 7 月 25 日。而标签脱落问题发生在 2016 年 9 月，已经超过质保期，施工单位不负责免费更换。所以建设单位要求施工单位免费更换标签不合理。
