公安机关作出治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人( )。
A.作出治安管理处罚的事实; B.作出治安管理处罚的理由; C.作出治安管理处罚的依据; D.违反治安管理行为人依法所享有的权利。
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