对两人以上共同实施违反治安管理行为的责任,《治安管理处罚法》规定( )。
A.同等责任; B.根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用,分别处罚; C.只追究策划、指挥、领导者的责任; D.根据情节轻重,分别处罚。
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