法律对违法行为未作出行政处罚规定,行政法规为实施法律,可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的,应当通过( )等形式广泛听取意见,并向制定机关作出书面说明。
A.听证会 B.论证会 C.仲裁 D.行政复议
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