根据《关于推进农村商业银行坚守定位 强化治理 提升金融服务能力的意见》,农村商业银行应在( )的前提下,尽可能为'三农'和小微企业减费让利。
A.科学测算成本 B.商业可持续 C.合理控制成本 D.保障收益最大化
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