甲市乙县公安局民警疏忽大意，致使乙县公安局对项某错误核发旅馆业特种行业许可证。旅馆开业后，乙县公安局撤销了该许可，并赔偿项某10万元，但项某继续经营旅馆。乙县公安局发现后，对项某处以15日拘
留并罚款1000元。项某不服撤销许可和处罚，向甲市公安局申请行政复议。经复议，甲市公安局作出了维持决定。项某向乙县人民法院提起行政诉讼，起诉甲市公安局和乙县公安局。下列说法正确的是（ ）。
A.对项某旅馆业经营许可被撤销造成的损失，乙县公安局应当给予补偿 B.项某应当先提起行政复议，不能直接提起行政诉讼 C.项某既可以向乙县人民法院提起行政诉讼，也可以向甲市公安局所在地的县级人民法院提起行政诉讼 D.在行政诉讼中，可以由乙县公安局单独承担对行政处罚合法性的举证责任正确答案C
