下列事项中如果尚未制定法律,根据全国人大及其常委会的授权,国务院可以根据实际需要先制定行政法规的是()
A.有关犯罪和刑罚的事项 B.对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚 C.司法制度 D.对非斟有财产的征收
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