下列情形中,公安机关应承担国家赔偿责任的有( )
A.民警张某对盗窃自行车的付某违法实施罚款 B.民警田某非法拘禁赌博人员秦某 C.民警杨某违法查封了未领取营业执照的旅馆 D.民警于某向某个体老板王某借款3万元一直未归还
◎欢迎参与讨论,请在这里发表您的看法、交流您的观点。