公众参与原则的内涵不包括下列哪一方面？（ ）
A.参与主体是公众 B.参与方式主要是通过意思自治，自由协商 C.公众参与的内容包括参与决策权和监督权 D.参与的对象主要是影响到公众环境利益的建设项目
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