《烟草专卖行政处罚程序规定》中对发生管议争议的案件,由争议双方协商解决,协商不成的。( )
A.由共同管辖权的烟草专卖行政管理机关联合查处 B.由先立案的烟草专卖行政管理机关查处 C.由共同管辖权的上一级部门指定查处
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